नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA), 2019 भारतीय संसद द्वारा पारित एक कानून है जो भारतीय नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन करता है। CAA का मुख्य उद्देश्य तीन पड़ोसी देशों: पाकिस्तान, बांग्लादेश, और अफगानिस्तान से धार्मिक अल्पसंख्यकों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने का एक मार्ग प्रदान करना है।
CAA की प्रमुख प्रावधान
पात्र समुदाय:
- CAA विशेष रूप से छह धार्मिक समुदायों को लक्षित करता है: हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी, और ईसाई।
- इन समुदायों को पाकिस्तान, बांग्लादेश, या अफगानिस्तान में धार्मिक उत्पीड़न का सामना करना पड़ा होगा।
पात्रता मानदंड:
- CAA के तहत नागरिकता के लिए पात्र होने के लिए, निर्दिष्ट समुदायों के व्यक्तियों को 31 दिसंबर, 2014 या उससे पहले भारत में प्रवेश किया होना चाहिए।
- उन्हें भारत में कम से कम पांच साल (पहले की ग्यारह साल की आवश्यकता से कम) निवास किया होना चाहिए।
कुछ कानूनों से छूट:
- इस अधिनियम के तहत भारतीय नागरिकता के लिए पात्र व्यक्तियों को विदेशियों अधिनियम, 1946 और पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920 के तहत 'अवैध प्रवासी' के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है। 'अवैध प्रवासी' उन लोगों को परिभाषित किया जा सकता है जो बिना वैध पासपोर्ट और दस्तावेजों के भारत में प्रवेश करते हैं या जितनी देर रहने की अनुमति है उससे अधिक समय तक रहते हैं।
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CAA का उद्देश्य
CAA का मुख्य उद्देश्य निर्दिष्ट धार्मिक अल्पसंख्यकों को जो धार्मिक उत्पीड़न (धर्म के आधार पर गंभीर दंड या उत्पीड़न) का सामना करते हुए तीन पड़ोसी देशों (पाकिस्तान, बांग्लादेश, और अफगानिस्तान) से भागे हैं, उन्हें सुरक्षा और नागरिकता प्रदान करना है। इसका उद्देश्य उन्हें भारत में एक कानूनी और सुरक्षित स्थिति प्रदान करना है।
विवाद और आलोचनाएं
1. मुसलमानों का बहिष्कार:
CAA की सबसे महत्वपूर्ण आलोचनाओं में से एक यह है कि यह मुसलमानों को पात्र समुदायों की सूची से बाहर रखता है। इससे यह दावा किया गया है कि अधिनियम मुसलमानों के खिलाफ पक्षपाती है, और यह भारतीय संविधान की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति का उल्लंघन करता है।
2. राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) के साथ संबंध:
CAA के साथ प्रस्तावित NRC के संयोजन से मुसलमानों के खिलाफ भेदभाव हो सकता है। NRC का उद्देश्य अवैध प्रवासियों की पहचान करना है। आलोचकों को डर है कि NRC से बाहर रह गए गैर-मुसलमान CAA के माध्यम से नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं, जबकि मुसलमान राज्यविहीन हो सकते हैं।
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3. विरोध और विरोधाभास:
CAA ने पूरे भारत में व्यापक विरोध को जन्म दिया। विरोधियों का कहना है कि यह भारतीय संविधान की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति का उल्लंघन करता है और धर्म के आधार पर भेदभाव करता है। विशेष रूप से असम जैसे राज्यों में विरोध विशेष रूप से तीव्र था, जहां अधिनियम के स्थानीय जनसांख्यिकी और सांस्कृतिक संतुलन पर प्रभाव के बारे में चिंताएं हैं।
4. कानूनी चुनौतियां:
CAA की संवैधानिकता को चुनौती देने वाली कई याचिकाएं भारत के सर्वोच्च न्यायालय में दायर की गई हैं।
सरकार का बचाव
1. मानवीय आधार:
सरकार का बचाव है कि CAA धार्मिक उत्पीड़न से पीड़ित अल्पसंख्यकों को राहत प्रदान करने के लिए एक मानवीय उपाय है। उनका तर्क है कि ये तीन देश (पाकिस्तान, बांग्लादेश, और अफगानिस्तान) इस्लामिक राज्य हैं जहां धार्मिक अल्पसंख्यक उत्पीड़न का सामना करते हैं, इसलिए अधिनियम उचित है। इन तीन देशों में मुसलमान धार्मिक अल्पसंख्यक नहीं हैं, इसलिए उन्हें इस आधार पर उत्पीड़न का सामना नहीं करना पड़ता है।
2. भारतीय मुसलमानों पर कोई प्रभाव नहीं:
सरकार जोर देती है कि CAA भारतीय मुसलमानों या किसी अन्य भारतीय नागरिक को प्रभावित नहीं करता है। यह केवल निर्दिष्ट समुदायों के व्यक्तियों पर लागू होता है जो कटऑफ तिथि से पहले भारत आए थे।
एक व्यक्ति CAA, 2019 के तहत भारतीय नागरिकता के लिए कैसे आवेदन कर सकता है?
आप CAA, 2019 के तहत भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए इस चरण-दर-चरण मार्गदर्शन का पालन कर सकते हैं।
चरण 1: पात्रता समझना
आवेदन करने से पहले, आपको निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना चाहिए:
- धर्म: आप हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी, या ईसाई होने चाहिए।
- मूल देश: आप पाकिस्तान, बांग्लादेश, या अफगानिस्तान के होने चाहिए।
- प्रवेश की तारीख: आप 31 दिसंबर, 2014 या उससे पहले भारत में प्रवेश किए होने चाहिए।
- उत्पीड़न: आपको अपने मूल देश में धार्मिक उत्पीड़न का सामना किया होना चाहिए।
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चरण 2: आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करना
आपको अपनी पात्रता साबित करने के लिए इन दस्तावेजों को एकत्र करना होगा:
- पहचान प्रमाण: पासपोर्ट, वोटर आईडी, या अन्य कोई वैध आईडी।
- भारत में निवास प्रमाण: दस्तावेज़ जो दिखाते हैं कि आपने 31 दिसंबर, 2014 से पहले भारत में निवास किया है, जैसे कि उपयोगिता बिल, किराया समझौते, या शपथ पत्र।
- धार्मिक उत्पीड़न का प्रमाण: कोई भी साक्ष्य या शपथ पत्र जो दिखाते हैं कि आपने अपने मूल देश में धार्मिक उत्पीड़न का सामना किया है।
- प्रवेश दस्तावेज़: कोई भी दस्तावेज़ जो आपके भारत में प्रवेश की तारीख को साबित करते हैं, जैसे कि इमिग्रेशन स्टैम्प्स, पुराने पासपोर्ट, या समुदाय के नेताओं से शपथ पत्र।
चरण 3: आवेदन फॉर्म भरना
आपको नागरिकता के लिए निर्धारित आवेदन फॉर्म भरना होगा। यह फॉर्म प्राप्त किया जा सकता है:
- स्थानीय जिला कलेक्टर या उप-आयुक्त के कार्यालय से।
- CAA, 2019 के तहत भारतीय नागरिकता के लिए ऑनलाइन पोर्टल से।
- इस वेबसाइट पर, अपना आवेदन जमा करने के लिए निम्नलिखित चरणों का पालन करें:
- संपर्क विवरण दर्ज करें: अपना मोबाइल नंबर और CAPTCHA कोड दर्ज करें, फिर अगले पृष्ठ पर आगे बढ़ें। आपको अपना ईमेल आईडी, नाम और CAPTCHA कोड दर्ज करना होगा।
- OTP के साथ सत्यापन करें: अपने ईमेल और मोबाइल पर प्राप्त One-Time Passwords (OTPs) दर्ज करें और सत्यापन के लिए CAPTCHA कोड को फिर से दर्ज करें।
- लॉगिन और आवेदन प्रारंभ करें: सफल सत्यापन के बाद, "नया आवेदन शुरू करने के लिए यहां क्लिक करें" विकल्प दिखाई देगा। आवेदन प्रक्रिया शुरू करने के लिए इस पर क्लिक करें।
- आवेदक विवरण प्रदान करें: अपने पृष्ठभूमि के बारे में सवालों के जवाब दें, जिसमें 2014 से पहले का निवास, उत्पत्ति स्थान, और भारत में रहने की अवधि शामिल हैं।
- आवश्यक दस्तावेज़ अपलोड करें: आपको दस्तावेज़ अपलोड करने होंगे जैसे पासपोर्ट, जन्म प्रमाणपत्र, और अन्य पहचान दस्तावेज़ जो अफगानिस्तान, बांग्लादेश, या पाकिस्तान सरकार द्वारा जारी किए गए हैं। इन दस्तावेज़ों को यह साबित करना होगा कि आपने 31 दिसंबर, 2014 या उससे पहले भारत में प्रवेश किया है।
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चरण 4: आवेदन जमा करना
अपने पूर्ण आवेदन फॉर्म को आवश्यक दस्तावेजों के साथ संबंधित अधिकारियों को जमा करें:
- कहाँ जमा करें: आमतौर पर, आवेदन जिला कलेक्टर, उप-आयुक्त, या नागरिकता आवेदन के लिए नामित स्थानीय प्राधिकरण को जमा किए जा सकते हैं।
- सत्यापन: आपका आवेदन समीक्षा किया जाएगा, और अधिकारी आपके दस्तावेज़ों की सत्यता की जांच करेंगे।
चरण 5: सत्यापन प्रक्रिया
जमा करने के बाद, निम्नलिखित कदम उठाए जाएंगे:
- पुलिस सत्यापन: आपकी पहचान और निवास की पुष्टि के लिए पुलिस सत्यापन प्रक्रिया होगी।
- दस्तावेज़ सत्यापन: अधिकारी सभी जमा किए गए दस्तावेज़ों की प्रामाणिकता की जांच करेंगे।
चरण 6: सुनवाई और साक्षात्कार
आपको अधिकारियों के साथ सुनवाई या साक्षात्कार के लिए बुलाया जा सकता है। इस प्रक्रिया के दौरान:
- प्रश्न: आपको आपके आवेदन, पृष्ठभूमि, और प्रदान किए गए साक्ष्यों के बारे में प्रश्न पूछे जाएंगे।
- स्पष्टता: यदि अनुरोध किया गया हो, तो आपको आगे की स्पष्टता या अतिरिक्त दस्तावेज़ प्रदान करने होंगे।
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चरण 7: स्वीकृति प्रक्रिया
एक बार आपका आवेदन और दस्तावेज़ सत्यापित हो जाने के बाद:
- समीक्षा: उच्च अधिकारी, जिनमें गृह मंत्रालय भी शामिल हैं, आवेदन की समीक्षा करेंगे।
- निर्णय: प्रदान किए गए साक्ष्यों और सत्यापन प्रक्रिया के आधार पर निर्णय लिया जाएगा।
चरण 8: नागरिकता का अनुदान
यदि आपका आवेदन स्वीकृत हो जाता है:
- नागरिकता प्रमाणपत्र: आपको भारतीय नागरिकता का प्रमाणपत्र प्रदान किया जाएगा।
- निष्ठा की शपथ: आपको भारत के प्रति निष्ठा की शपथ लेनी पड़ सकती है।
चरण 9: नागरिकता प्राप्त करने के बाद की औपचारिकताएँ
नागरिकता प्रमाणपत्र प्राप्त करने के बाद:
- रिकॉर्ड्स को अपडेट करना: अपने कानूनी स्थिति को विभिन्न रिकॉर्ड्स जैसे आधार कार्ड, पैन कार्ड, वोटर आईडी, और अन्य आधिकारिक दस्तावेज़ों में अपडेट करें।
- अधिकार और कर्तव्य: एक भारतीय नागरिक के रूप में अपने अधिकारों और कर्तव्यों को समझें।
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सामान्य प्रश्न:
1. CAA मुसलमानों को क्यों बाहर रखता है?
सरकार का दावा है कि CAA का उद्देश्य तीन पड़ोसी इस्लामिक देशों में धार्मिक उत्पीड़न से पीड़ित धार्मिक अल्पसंख्यकों को शरण देना है जहां मुसलमान धार्मिक अल्पसंख्यक नहीं हैं।
2. क्या CAA भारत में सभी प्रवासियों पर लागू होता है?
नहीं, CAA विशेष रूप से पाकिस्तान, बांग्लादेश, और अफगानिस्तान के गैर-मुस्लिम धार्मिक अल्पसंख्यकों पर लागू होता है जो निर्दिष्ट कटऑफ तिथि से पहले भारत में प्रवेश कर चुके हैं।
3. CAA के तहत नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए कौन से दस्तावेज़ों की आवश्यकता होती है?
आवेदकों को पहचान प्रमाण, 31 दिसंबर, 2014 से पहले भारत में निवास प्रमाण, धार्मिक उत्पीड़न का प्रमाण, और भारत में प्रवेश को साबित करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करने की आवश्यकता होती है।
4. CAA के तहत नागरिकता प्राप्त करने में कितना समय लगता है?
आवेदन और इसकी सत्यापन प्रक्रिया के साथ समयरेखा अलग-अलग होती है। इसमें कई महीने से लेकर कुछ साल तक का समय लग सकता है।
5. क्या CAA का NRC से संबंध है?
CAA और NRC अलग-अलग लेकिन संबंधित मुद्दे हैं। NRC का उद्देश्य वास्तविक भारतीय नागरिकों की पहचान करना है, जबकि CAA कुछ शरणार्थियों के लिए नागरिकता का मार्ग प्रदान करता है। दोनों के संयोजन से उत्पन्न होने वाली चिंताओं के कारण विशेषकर मुसलमानों के बहिष्कार के संबंध में विवाद उत्पन्न होते हैं।
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संदर्भ:
- भारतीय नागरिकता अधिनियम, 1955
- नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2019
- CAA: भारत का नया नागरिकता कानून समझाया गया
- CAA नियम, विस्तृत रूप में
- समझाया: नागरिकता संशोधन अधिनियम क्या है?
Written by Anushka Patel
Anushka Patel is a second-year law student at Chanakya National Law University. She is a dedicated student who is passionate about raising public awareness on legal matters
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