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कृषि संविधान के अनुसूची 7 की राज्य सूची के अंतर्गत आती है, लेकिन क्योंकि पिछले प्रयास कृषि को सुधारने में असफल रहे, इसलिए केंद्र सरकार ने राज्यों के नियंत्रण को नजरअंदाज करते हुए नए नियमों के साथ हस्तक्षेप करने का निर्णय लिया।
भारतीय कृषि कानून सितंबर 2020 में पेश किए गए थे। ये तीन कानून मुख्यतः कृषि उत्पादों के विपणन, बिक्री और भंडारण को बदलने पर केंद्रित हैं, जिससे कृषि क्षेत्र में कनेक्शन और प्रक्रियाओं को सुधारने का लक्ष्य है।
तीन कानून:
- यह अधिनियम APMC (कृषि उत्पादन बाजार समिति) पंजीकृत मंडियों के बाहर कृषि-उत्पाद बिक्री और विपणन को खोलने का लक्ष्य रखता है।
- राज्य के बाहर बिना बाधा व्यापार को अनुमति देता है।
- यह ऑनलाइन खरीद और बिक्री की सुविधा प्रदान करेगा।
- इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग के लिए एक सहायक ढांचा प्रदान करता है।
- कानून किसानों को कृषि व्यवसाय फर्मों, प्रोसेसरों, थोक विक्रेताओं, और निर्यातकों के साथ अनुबंध करने का अधिकार देते हैं, जिससे वे पूर्व-निर्धारित शर्तों और कीमतों पर भविष्य के उत्पादों को बेच सकते हैं, मध्यस्थों को समाप्त करते हुए।
- कृषि अनुबंध अधिकतम पांच वर्षों के लिए हो सकता है।
- तीन-स्तरीय विवाद निवारण तंत्र है:
- समाधान बोर्ड
- उप-मंडलीय मजिस्ट्रेट
- अपीलीय प्राधिकरण
यदि कोई पक्ष मूल अधिकार क्षेत्र वाली प्राधिकरण के निर्णय से असंतुष्ट है, तो वे दूसरी प्राधिकरण से अपील कर सकते हैं।
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- अनाज, दलहन, तिलहन, प्याज और आलू को आवश्यक वस्तुओं की सूची से हटाकर, व्यापारियों द्वारा भंडारण की सीमा को हटाना।
- निजी क्षेत्र का निवेश और एफडीआई (Foreign Direct Investment) को आकर्षित करना जिससे व्यापार संचालन में विनियामक हस्तक्षेप को कम करना। इसका लक्ष्य है क्षेत्र के वित्तीय आवश्यकताओं को पूरा करना और नई तकनीक के लिए।
- कृषि अवसंरचना में निवेश को प्रोत्साहित करना, जैसे कि कोल्ड स्टोरेज, और खाद्य आपूर्ति श्रृंखला को आधुनिक बनाना, जो उपभोक्ता तक उत्पाद की डिलीवरी में शामिल व्यक्तियों और कंपनियों का नेटवर्क है।
- मूल्य स्थिरता को बढ़ावा देना, जिससे किसानों और उपभोक्ताओं दोनों को लाभ हो।
- प्रतिस्पर्धी बाजार वातावरण बनाना और कृषि उत्पाद के नुकसान को कम करना।
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर तीन अधिनियमों के प्रभाव
- किसानों को चिंता है कि नए बदलाव न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) प्रणाली को हटा सकते हैं।
- उन्हें डर है कि APMC मंडियों के बाहर बिना कर के निजी व्यापार की अनुमति से ये विनियमित बाजार निरर्थक हो सकते हैं और सरकारी खरीद घट सकती है।
- निजी बाजारों (निजी मंडियों) की वृद्धि सरकारी बाजारों और APMC को पीछे छोड़ सकती है, जिससे वे पैसे खो सकते हैं।
- आलोचक कहते हैं कि APMC एकाधिकारों को समाप्त करने से खाद्यान्नों की न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर गारंटी खरीद खतरे में पड़ सकती है, जिससे निजी खरीदारों को अधिक शक्ति मिल जाएगी और किसानों के लिए उचित कीमतें मोलभाव करना कठिन हो जाएगा।
MSP - सरकार द्वारा न्यूनतम कीमत सुनिश्चित करना ताकि उत्पादन लागत से नीचे बाजार मूल्य गिरने पर किसान को संभावित नुकसान से बचाया जा सके।
- आलोचक कहते हैं कि पंजाब और हरियाणा में यह एक बड़ी समस्या है कि नए कानून न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) का कानूनी समर्थन नहीं करते। इन राज्यों में, सरकार बहुत अधिक मात्रा में गेहूं MSP पर खरीदती है।
- वे तर्क देते हैं कि राज्य प्रणालियों को अनावश्यक बनाने के बजाय, प्रयास MSP से अधिक किसानों को लाभान्वित करने और APMC को बेहतर काम करने में मदद पर केंद्रित होने चाहिए।
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)
सितंबर 2020 में भारतीय कृषि कानून क्या हैं?
भारतीय कृषि कानूनों ने कृषि उत्पादों की खरीद, बिक्री और भंडारण को बदलने के लिए तीन मुख्य अधिनियम पेश किए। इनका उद्देश्य कृषि प्रथाओं को आधुनिक बनाना और किसानों के लिए बाजार की पहुंच को सुधारना है।
किसान उत्पादन व्यापार और वाणिज्य अधिनियम, 2020 क्या करता है?
यह अधिनियम किसानों को पारंपरिक बाजारों (APMC मंडियों) के बाहर अपने उत्पाद बेचने की अनुमति देता है, जिससे राज्य के बाहर व्यापार और ऑनलाइन बिक्री को प्रोत्साहित करता है। इसका लक्ष्य किसानों को अपनी फसलों को बेचने में अधिक विकल्प देना है।
किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) मूल्य आश्वासन अधिनियम, 2020 किसानों की कैसे मदद करता है?
यह अधिनियम किसानों को व्यवसायों के साथ अनुबंध करने की अनुमति देता है ताकि वे पहले से तय कीमतों पर अपनी फसलों को बेच सकें। यह मध्यस्थों को कम करता है और किसानों को उनकी कमाई पर अधिक नियंत्रण देता है।
आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020 ने क्या बदलाव लाए?
इस अधिनियम ने व्यवसायों द्वारा कुछ फसलों को भंडारण करने की सीमा हटा दी। इसका उद्देश्य कृषि में अधिक निजी निवेश आकर्षित करना और भंडारण सुविधाओं जैसे अवसंरचना को सुधारना है।
किसान नए कानूनों के तहत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के बारे में क्यों चिंतित हैं?
किसान चिंतित हैं कि ये कानून उनकी फसलों के लिए न्यूनतम कीमत की गारंटी नहीं देते, जिस पर वे स्थिर आय के लिए निर्भर रहते हैं। उन्हें डर है कि निजी खरीदार कम कीमत की पेशकश कर सकते हैं, जिससे उनकी कमाई और वित्तीय सुरक्षा घट सकती है।
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References
- Schedule 7 of Indian Constitution
- Agricultural Marketing
- The Three Farm Laws to be rolled back- India Today
- Farm Laws Repeal Bill- PRSIndia
Written by Arshita Anand
Arshita is a final year student at Chanakya National Law University, currently pursuing B.B.A. LL.B (Corporate Law Hons.). She is enthusiastic about Corporate Law, Taxation and Data Privacy, and has an entrepreneurial mindset
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