राष्ट्रीय नागरिक नोंदणी (NRC) हा एक नोंदणी आहे ज्यामध्ये सर्व भारतीय नागरिकांचे नावे समाविष्ट असतात. NRC चे उद्दिष्ट वास्तविक भारतीय नागरिकांची ओळख पटविणे आणि त्यांना अवैध स्थलांतरितांपासून वेगळे करणे आहे. ‘अवैध स्थलांतरित' म्हणजे जे लोक वैध पासपोर्ट आणि कागदपत्रांशिवाय भारताच्या सीमेत प्रवेश करतात किंवा ज्यांचे वीजा संपले आहेत आणि तरीही येथे राहतात. NRC चे उद्दिष्ट विशेषतः बांगलादेश येथून आलेल्या अवैध स्थलांतरितांची ओळख पटवणे आणि त्यांना देशाबाहेर काढणे आहे.
NRC नागरिकत्व कायदा 1955 आणि नागरिकत्व नियम 2003 वर आधारित आहे, जे प्रत्येक भारतीय नागरिकाचे अनिवार्य नोंदणी आणि एक राष्ट्रीय ओळखपत्र जारी करण्याचे प्रावधान करतात. आसाममध्ये, NRC 24 मार्च 1971 च्या कट-ऑफ डेटवर आधारित आहे, ज्यामध्ये 1951 च्या NRC किंवा त्या तारखेपर्यंतच्या कोणत्याही मतदार यादीत असलेल्यांची नावे समाविष्ट आहेत. ज्यांनी NRC चा भाग होण्यासाठी अर्ज केला होता, ते त्यांचा स्टेटस येथे पाहू शकतात.
आसाममध्ये NRC चे कार्यान्वयन
सध्या, NRC फक्त आसाम राज्यात प्रभावी आहे. सरकारचे उद्दिष्ट ते देशभरात लागू करणे आहे.
प्रारंभिक NRC (1951): आसाममध्ये पहिली NRC 1951 मध्ये तयार करण्यात आली होती, जी 1951 च्या जनगणनेवर आधारित होती. ती वारसा डेटा म्हणून ओळखली जाते.
NRC चे अद्यतन: भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने आसाममध्ये NRC अद्यतन करण्याचा आदेश दिला, जो 2013 मध्ये सुरू झाला आणि 31 ऑगस्ट 2019 रोजी अंतिम यादीसह समाप्त झाला. 33 दशलक्ष अर्जदारांपैकी सुमारे 1.9 दशलक्ष लोक अंतिम NRC यादीतून बाहेर राहिले.
advertisement
NRC चा प्रभाव
कायदेशीर आणि प्रशासकीय आव्हाने:
- NRC मधून वगळलेल्या व्यक्तींना विशेष परदेशी न्यायाधिकरणात त्यांचे नागरिकत्व सिद्ध करावे लागेल.
- जे त्यांचे नागरिकत्व सिद्ध करण्यात अयशस्वी होतात, त्यांना अवैध स्थलांतरित घोषित केले जाऊ शकते. त्यांना अटक (अल्पावधि साठी तुरुंगवास) किंवा देशाबाहेर हाकलणे (निर्वासन) याचा सामना करावा लागू शकतो. पण त्यांची अंमलबजावणी कठीण आहे.
मानवीय चिंता:
- NRC प्रक्रिया आवश्यक कागदपत्रे सादर करण्यात अक्षम असलेल्या लोकांसाठी महत्त्वपूर्ण ताण आणि अडचणी निर्माण करू शकते, विशेषत: अल्पसंख्याक समुदायांसाठी.
- जर व्यक्ती त्यांचे नागरिकत्व सिद्ध करू शकत नसतील, तर मोठ्या संख्येने लोक राज्यविहीन होऊ शकतात, याबद्दल चिंता आहे.
सामाजिक आणि राजकीय प्रभाव:
- NRC ने महत्त्वपूर्ण राजकीय चर्चा आणि सामाजिक अशांती निर्माण केली आहे. समर्थकांचा दावा आहे की हे राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी आवश्यक आहे आणि अवैध स्थलांतरास संबोधित करते.
- टीकाकारांचा असा दावा आहे की यामुळे भेदभाव, सामाजिक बहिष्कार (आर्थिक, सामाजिक, राजकीय आणि सांस्कृतिक जीवनात सहभागी होण्यापासून लोकांना बाहेर ठेवणे) आणि मानवाधिकारांचे उल्लंघन होऊ शकते, विशेषत: कमकुवत गटांना प्रभावित करू शकते.
NRC आणि नागरिकत्व दुरुस्ती अधिनियम (CAA)
CAA सह संबंध:
CAA आणि NRC ने एकत्रितपणे चिंता निर्माण केली आहे. CAA पाकिस्तान, बांगलादेश आणि अफगाणिस्तान येथून आलेल्या गैर-मुस्लिम शरणार्थ्यांना नागरिकत्व मिळविण्याचा मार्ग प्रदान करतो, परंतु मुसलमानांना बाहेर ठेवतो.
टीकाकारांचा तर्क आहे की NRC सह CAA एक अशी स्थिती निर्माण करू शकतो जिथे NRC मधून वगळलेले गैर-मुस्लिम व्यक्ती CAA च्या माध्यमातून नागरिकत्व मिळवू शकतात, तर मुसलमान राज्यविहीन होऊ शकतात.
advertisement
जन विरोध:
CAA आणि NRC च्या संभाव्य संयोजनामुळे संपूर्ण भारतात व्यापक विरोध आणि विरोध झाला आहे. आंदोलकांना भीती आहे की यामुळे धार्मिक भेदभाव होऊ शकतो आणि देशाची धर्मनिरपेक्षता कमजोर होऊ शकते.
NRC चे उद्दिष्ट अवैध स्थलांतरास संबोधित करणे आणि राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करणे असले तरी, त्याची अंमलबजावणी महत्त्वपूर्ण कायदेशीर, सामाजिक आणि मानवीय चिंता निर्माण करते. 2019 मध्ये, अंतिम NRC यादीने जवळपास 2 दशलक्ष लोकांना वगळले, ज्यामुळे ते प्रभावीपणे राज्यविहीन झाले. अनेक वास्तविक भारतीय नागरिक, विशेषत: अल्पसंख्याक गटांमधील जातीय बंगाली, महिला आणि गरीब, पुरेसा कागदपत्र सादर करण्यास अक्षम असल्याने वगळले गेले.
वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न
1. NRC मध्ये कोणाला समाविष्ट केले पाहिजे?
प्रत्येक भारतीय नागरिकाला NRC मध्ये समाविष्ट केले पाहिजे. यामध्ये नागरिकत्वाची स्थिती सिद्ध करण्यासाठी कागदपत्रे सादर करणे समाविष्ट आहे.
2. NRC साठी नागरिकत्व सिद्ध करण्यासाठी कोणती कागदपत्रे आवश्यक आहेत?
कागदपत्रांमध्ये जन्म प्रमाणपत्र, जमीन रेकॉर्ड, शाळा प्रमाणपत्र, मतदार ओळखपत्र, आणि अन्य कायदेशीर कागदपत्रे समाविष्ट असू शकतात ज्यामुळे निवास आणि नागरिकत्व सिद्ध होते.
3. जर एखादी व्यक्ती NRC मध्ये समाविष्ट नसल्यास काय होते?
NRC मध्ये समाविष्ट नसलेल्या व्यक्तींना परदेशी न्यायाधिकरणात त्यांचे नागरिकत्व सिद्ध करावे लागेल. नागरिकत्व सिद्ध करण्यात अयशस्वी झाल्यास त्यांना अवैध स्थलांतरित घोषित केले जाऊ शकते आणि संभाव्य अटक किंवा निर्वासनाचा सामना करावा लागू शकतो.
advertisement
4. NRC प्रक्रियेसाठी व्यक्तींनी कसे तयारी करावी?
व्यक्तींनी त्यांचे नागरिकत्व सिद्ध करणारे सर्व प्रासंगिक कागदपत्रे जसे जन्म प्रमाणपत्र, जमीन रेकॉर्ड आणि शैक्षणिक प्रमाणपत्रे गोळा आणि सुरक्षितपणे संग्रहित करून तयारी करावी.
5. NRC प्रक्रियेत परदेशी न्यायाधिकरणाची भूमिका काय आहे?
परदेशी न्यायाधिकरण हे अर्ध-न्यायिक निकाय आहेत (हे एक असे निकाय आहेत जे न्यायिक निकाय नाहीत परंतु कायदा लागू करण्याची सत्ता आहे जसे की न्यायाधीश; उदाहरण - राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग) जे NRC मधून वगळलेल्या व्यक्तींच्या नागरिकत्वाची स्थिती ठरवतात. NRC मध्ये सूचीबद्ध नसलेल्यांना त्यांच्या बाबतीत आणि कागदपत्रे न्यायाधिकरणासमोर सादर करावी लागतात.
NRC हा एक जटिल आणि संवेदनशील मुद्दा आहे जो भारतात नागरिकत्व आणि मानवाधिकारांवर दूरगामी परिणाम करतो. त्याचे उद्दिष्ट, प्रक्रिया आणि त्याच्या आव्हाने समजणे हे NRC च्या अंमलबजावणीतून प्रभावित असलेल्या किंवा त्यामध्ये रस असलेल्या लोकांसाठी महत्त्वपूर्ण आहे.
संदर्भ:
- राष्ट्रीय नागरिक नोंदणी (NRC), कछार जिल्हा
- नागरिकत्व कायदा, 1955
- नागरिकत्व नियम, 2003
- भारताचा नागरिकत्व दुरुस्ती अधिनियम इतका वादग्रस्त का आहे?
- आसाम NRC: भारतीय नागरिक कोण आहे? हे कसे परिभाषित केले गेले आहे?
Written by Anushka Patel
Anushka Patel is a second-year law student at Chanakya National Law University. She is a dedicated student who is passionate about raising public awareness on legal matters
advertisement
पुढे वाचा
advertisement
